在29日召開的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議上,環(huán)境保護(hù)稅法(草案)提請(qǐng)審議,意味著我國(guó)或?qū)⑹状伍_征環(huán)境保護(hù)稅。
環(huán)保稅并非憑空生造。據(jù)財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉介紹,環(huán)保稅的開征將按照“稅負(fù)平移”的原則進(jìn)行環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅。也就是說,該法一旦表決通過,1979年確立的環(huán)保排污費(fèi)即將退出歷史舞臺(tái),由環(huán)保稅取而代之。
環(huán)保稅有多大體量?
據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年至2015年,全國(guó)累計(jì)征收排污費(fèi)2115.99億元。2015年征收排污費(fèi)173億元,繳費(fèi)戶數(shù)28萬戶。據(jù)樓繼偉稱,現(xiàn)行排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將成為環(huán)保稅的稅額下限。
環(huán)保稅怎樣繳納?
機(jī)動(dòng)車污染免稅
草案中也列舉了稅收優(yōu)惠的情形,明確提出機(jī)動(dòng)車、船舶和航空器等流動(dòng)污染源排放的應(yīng)稅污染物應(yīng)給予免稅。此外,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(不包括規(guī)?;B(yǎng)殖)排放的應(yīng)稅污染物等也將免稅。
對(duì)于排放應(yīng)稅大氣污染物和水污染物的濃度值低于國(guó)家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)50%的減半征稅。
不向普通居民征收
草案中提出,環(huán)保稅的納稅人指的是與環(huán)境保護(hù)法相銜接,將納稅人確定為在中華人民共和國(guó)領(lǐng)域以及管轄的其他海域,直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
同時(shí)草案中也指出,向依法設(shè)立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場(chǎng)所排放應(yīng)稅污染物,繳納處理費(fèi)用的,不繳納環(huán)保稅。這也就是說,環(huán)保稅將不向普通居民征收。
稅額標(biāo)準(zhǔn)高于現(xiàn)行排污費(fèi)
草案中規(guī)定的應(yīng)稅污染物一共有四種,分別是大氣污染、水污染、固體廢物和噪聲,與現(xiàn)行的排污費(fèi)征收對(duì)象相銜接。環(huán)保稅征收之后,排污費(fèi)將不再征收。
草案中規(guī)定,以現(xiàn)行排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)作為環(huán)保稅的稅額下限。由于目前部分省市上調(diào)了排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),草案中明確,稅額標(biāo)準(zhǔn)可以向上浮動(dòng)。