正值暑期，不少人都會選擇“攜家帶口”集體出游度假。近日，開封一景區公眾號發布公告稱，自2025年8月1日起，萬歲山武俠城、中國翰園碑林、開封城墻、開封鐵塔實行“65周歲以上老年游客群體，憑本人有效身份證原件（按月份）可享受免票入園”，政策一經發布引發廣大網友的關注。
細心的網友發現，翰園碑林景區、開封鐵塔景區，對于“兒童免票政策存在明顯差異”，翰園碑林景區針對1.4米（含）以下兒童免票，而開封鐵塔景區則對1.2米（含）以下兒童免票。
鐵塔位于河南省開封市，建于公元1049年，素有“天下第一塔”的美稱。1961年，開封鐵塔就被國務院公布為第一批全國重點文物保護單位。
近日，當記者致電翰園碑林景區，工作人員明確表示，其現行政策為“身高1.4米以下兒童免票”。與之形成鮮明對比的是，開封鐵塔景區則堅持其兒童免票政策為“身高1.2米（含）以下”，這意味著1.2米至1.4米之間的兒童在該景區無法享受免票待遇。開封鐵塔景區明確表示，近期未有過政策調整，堅稱“一直實行”對1.2米（含）以下的兒童免票政策。
2020年4月1日修訂后的《河南省旅游條例》第八十二條也明確規定，依托公共資源建設的景區應當對60周歲以上的老年人、身高低于140厘米的未成年人、殘疾人、現役軍人、人民警察、國家消防救援人員實行門票免費。
記者查閱資料發現，2021年3月，開封市文化廣電和旅游局微信公眾號公布認定了開封第一批“依托公共資源建設的A級旅游景區”名單，共12家，其中就包含翰園碑林景區與開封鐵塔景區。
大河報·豫視頻記者在開封鐵塔景區看到，景區售票處“游客購票須知”告示牌上明確顯示，1.2米（含）以下兒童免票。并標注該收費政策是依據汴發改價管【2018】338號文件規定執行。
業內人士告訴記者，依托公共資源建設的景區核心屬性要求其承擔更廣泛的社會服務功能。《河南省旅游條例》以140厘米作為統一基準線，正是對未成年人權益的普惠性保障。開封鐵塔自行“縮水”20厘米的免票門檻，不僅造成本地政策執行尺度不一，更在事實上將一批本應享受法定免票權益的兒童擋在門外。
開封鐵塔景區這一“免票政策”的改變，是否違反了《河南省旅游條例》？記者咨詢了法律行業的從業人員。
北京市京師（鄭州）律師事務所劉兆慶律師認為：開封鐵塔景區將兒童免票身高限制為1.2米（含）以下的規定，違反《河南省旅游條例（2019）》的相關規定，《河南省旅游條例》的效力優于開封市相關部門的文件，應當按照《河南省旅游條例》相關政策實施。景區作為依托公共資源建設的景區，有義務將兒童免票身高標準提高至140厘米以下。
來源：大河報·豫視頻
